OPERATIVNI PROGRAM PROMET
Operativni program za promet (u daljnjem tekstu OPP), kojim se definira i usmjerava korištenje europskih fondova za razvoj prometne infrastrukture u financijskoj perspektivi 2007.-2013., objedinjuje u sebi dva dijela: prvi koji se odnosi na predpristupno razdoblje 2007 - prva 1/2 2013.-IPA te drugi, kratki period u kojem RH kao punopravna članica EU može po prvi puta koristiti strukturne instrumente - druga ½ 2013.g. Sufinanciranje kroz European Regional Development Fund, ERDF.
Osnovni strateški cilj OPP-a je da doprinese bržem ekonomskom rastu baziranom na integraciji i održivom prometnom razvoju fokusirajući se na bolju povezanost prometne mreže RH s EU prometnim sustavom te aktivnosti koje teže ujednačenom stupnju razvoja svih rergija (kohezijska politika EU).
Osnovni strateški cilj OPP-a je da doprinese bržem ekonomskom rastu baziranom na integraciji i održivom prometnom razvoju fokusirajući se na bolju povezanost prometne mreže RH s EU prometnim sustavom te aktivnosti koje teže ujednačenom stupnju razvoja svih rergija (kohezijska politika EU).
Trenutno stanje - neujednačena zastupljenost
prometnih sustava
prometnih sustava
Slijedom gore navedenog OPP 2007. - 2013. sadrži tri prioritetne osi:
Prioritetna os 1. Unaprjeđenje željezničkog sustava u RH;
Prioritetna os 2. Unaprjeđenje sustava unutarnje plovidbe u RH;
Prioritetna os 3. Tehnička pomoć
Prioritetna os 1. Unaprjeđenje željezničkog sustava u RH;
Prioritetna os 2. Unaprjeđenje sustava unutarnje plovidbe u RH;
Prioritetna os 3. Tehnička pomoć
Do kraja listopada 2012. potpisano je ukupno 17 ugovora vrijednosti 70.671.508,74€ (IPA sredstva 60.070.782 €, sredstva nacionalnog proračuna 10.600.726 €).
S predviđenim stupanjem RH u Europsku uniju 1. srpnja 2013., odnosno tijekom članstva u zadnjih 6 mjeseci tekućeg financijskog razdoblja 2007.-2013. koristit će se strukturni instrumenti i donosi se 'novi' Operativni program, koji će praktički postati dio tekućeg Operativnog programa 2007.-2013.
Zbog činjenice da se u programskom razdoblju 2007.-2013. veći dio odnosi na sufinanciranje kroz IPA-u, a samo manji dio (druga polovina 2013.g) na sufinanciranje iz strukturnih instrumenata EU, u Operativnom programu za strukturne fondove, premda je on sačinjen kao zasebni dokument nije mijenjan sadržaj prioritetnih osi, već su one ostale iste kao u pretpristupnom, IPA razdoblju
Slijedom navedenog, projekti predviđeni za sufinanciranje iz strukturnih instrumenata, u tom razdoblju od 6 mj. pripadaju i dalje sektoru željeznice i sektoru unutarnjih plovnih putova.
Pripreme za financijsko razdoblje 2014. - 2020.
Važno je napomenuti da je ex-ante uvjet za mogućnost kandidiranja projekata za sufinanciranje iz strukturnih fondova EU, postojanje strateških razvojnih dokumenata (sektorskih i nacionalnih) u kojima su takvi projekti utemeljeni te da njihovi ciljevi moraju pokazati doprinos EU strateškimm prometnim ciljevima: postizanju okolišno prihvatljivih, energetski učinkovitih, održivih, inteligentnih prometnih sustava. Na nivou operativne strukture priprema se tako novi OPP za razdoblje 2014-2020.
Istovremeno se za iduću financijsku perspektivu 2014. - 2020. vrše se intenzivne pripreme. Na razini projekata to znači da se pripremaju projekti svih prometnih sektora: željezničkog, cestovnog, pomorskog, riječnog i zračnog, ali se po prvi puta, sukladno strateškim ciljevima EU prometne politike velika pažnja posvećuje razvojnim projektima iz segmenta gradsko-prigradskih, javnih i integriranih prometnih sustava.
Kroz OPP mogu se sufinancirati infrastrukturni projekti koji osim gornjih uvjeta moraju pokazati i svoju trenutnu striktno prometnu opravdanost.
S predviđenim stupanjem RH u Europsku uniju 1. srpnja 2013., odnosno tijekom članstva u zadnjih 6 mjeseci tekućeg financijskog razdoblja 2007.-2013. koristit će se strukturni instrumenti i donosi se 'novi' Operativni program, koji će praktički postati dio tekućeg Operativnog programa 2007.-2013.
Zbog činjenice da se u programskom razdoblju 2007.-2013. veći dio odnosi na sufinanciranje kroz IPA-u, a samo manji dio (druga polovina 2013.g) na sufinanciranje iz strukturnih instrumenata EU, u Operativnom programu za strukturne fondove, premda je on sačinjen kao zasebni dokument nije mijenjan sadržaj prioritetnih osi, već su one ostale iste kao u pretpristupnom, IPA razdoblju
Slijedom navedenog, projekti predviđeni za sufinanciranje iz strukturnih instrumenata, u tom razdoblju od 6 mj. pripadaju i dalje sektoru željeznice i sektoru unutarnjih plovnih putova.
Pripreme za financijsko razdoblje 2014. - 2020.
Važno je napomenuti da je ex-ante uvjet za mogućnost kandidiranja projekata za sufinanciranje iz strukturnih fondova EU, postojanje strateških razvojnih dokumenata (sektorskih i nacionalnih) u kojima su takvi projekti utemeljeni te da njihovi ciljevi moraju pokazati doprinos EU strateškimm prometnim ciljevima: postizanju okolišno prihvatljivih, energetski učinkovitih, održivih, inteligentnih prometnih sustava. Na nivou operativne strukture priprema se tako novi OPP za razdoblje 2014-2020.
Istovremeno se za iduću financijsku perspektivu 2014. - 2020. vrše se intenzivne pripreme. Na razini projekata to znači da se pripremaju projekti svih prometnih sektora: željezničkog, cestovnog, pomorskog, riječnog i zračnog, ali se po prvi puta, sukladno strateškim ciljevima EU prometne politike velika pažnja posvećuje razvojnim projektima iz segmenta gradsko-prigradskih, javnih i integriranih prometnih sustava.
Kroz OPP mogu se sufinancirati infrastrukturni projekti koji osim gornjih uvjeta moraju pokazati i svoju trenutnu striktno prometnu opravdanost.
IPA 2007-2013
Prioritetna os 1: Unaprjeđenje željezničkog sustava u Hrvatskoj
UGOVORENE OPERACIJE
- Obnova i rekonstrukcija pruge na dionici Okučani - Novska
- ugovor o izvođenju radova na građevinskim i elektrotehničkim postrojenjima pruge
- ugovor o izvođenju radova na signalno sigurnosnim i telekomunikacijskim uređajima
- ugovor o nadzoru radova
- Modernizacija i rekonstrukciju željezničke pruge Dugo Selo-Novska, faza1-priprema projektne dokumentacije
- Priprema projekata i ostale projektne dokumentacije za “Izgradnju nove dvokolosiječne željezničke pruge Goljak - Skradnik ”
- Priprema projekata i ostale projektne dokumentacije za “Nadogradnju, izgradnju nove dvokolosiječne željezničke pruge te drugog kolosijeka na dionici željezničke pruge Hrvatski Leskovac - Karlovac”
-
Sustav signalno-sigurnosnih uređaja na zagrebačkom glavnom kolodvoru
- izvođenje radova
- nadzor radova
ZAVRŠENE OPERACIJE
- Sustav signalno-sigurnosnih uređaja na zagrebačkom glavnom kolodvoru
- isporuka skretnica
U PRIPREMI
- Priprema projekata i ostale projektne dokumentacije za “Nadogradnju i rekonstrukciju dionice Križevci – Koprivnica – državna granica s izgradnjom drugog kolosijeka”
- Potpora HŽ Infrastrukturi u ocjeni natječajne dokumentacije za radove
- Modernizacija i rekonstrukcija kolosijeka, izgradnja drugog kolosijeka te izgradnje dvostrukog kolosijeka pruge Dugo Selo – Novska, faza II i III –priprema projektne dokumentacije
- Priprema projekata i ostale projektne dokumentacije za “Rekonstrukciju i elektrifikaciju željezničke pruge Vinkovci - Vukovar”
- Izrada projektne dokumentacije za izgradnju poslovne zgrade Agencije za sigurnost željezničkog prometa
IPA 2007-2013
Prioritetna os 2: Unaprjeđenje sustava unutarnje plovidbe u Hrvatskoj
UGOVORENE OPERACIJE
2.1.5. Master plan za Novu luku Sisak- Tehnička pomoć za pripremu projektne dokumentacije
ZAVRŠENE OPERACIJE
2.1.1.-01 Obnova i unaprjeđenje plovnog puta rijeke Save Tehnička pomoć za pregled postojeće dokumentacije
2.1.2.-01 Tehnička pomoć za obnovu luke Vukovar – nova luka istok - Tehnička pomoć za pregled postojeće dokumentacije
2.1.3.-01 Izgradnja i rekonstrukcija Južne obale luke Osijek - Tehnička pomoć za pregled postojeće dokumentacije
U PRIPREMI
2.1.1.-02 - Tehnička pomoć za obnovu i unaprjeđenje plovnog puta rijeke Save - priprema prometne dokumentacije2.1.2.-02 Tehnička pomoć za obnovu luke Vukovar – nova luka istok - priprema projektne dokumentacije
2.1.3.-02 Izgradnja i rekonstrukcija Južne obale luke Osijek- Tehnička pomoć za pripremu projektne dokumentacije
2.1.4. Riječna luka Slavonski Brod - terminal za prihvat opasnog tereta - priprema početne razine projektne i investicijske dokumentacije
IPA 2007-2013
Prioritetna os 3: Tehnička pomoć
UGOVORENE OPERACIJE
3.1.1.Potpora Operativnoj strukturi za promet u samostalnoj identifikaciji, ocjenjivanju i pripremi projekata
3.1.5.-1 Potpora u pripremi Strategije prometnog razvitka RH- Tehnička pomoć pri osnivanju tehničkog tajništva za organizaciju i upravljanje procesom izrade sektorskih prometnih razvojnih strategija
ZAVRŠENE OPERACIJE
3.1.2. Tehnička pomoć Operativnoj strukturi za promet za upravljanje Operativnim programom i provedbu projekata
U PRIPREMI
3.1.4. Tehnička pomoć Operativnoj strukturi za promet za upravljanje Operativnim programom i provedbu projekata
3.1.5.-2 Potpora u pripremi Strategije prometnog razvitka RH - Strategija prometnog razvitka Republike Hrvatske
3.1.5.-3 Potpora u pripremi Strategije prometnog razvitka RH - Prometni model za Republiku Hrvatsku
STRUKTURNI FONDOVI 2007-2013
Prioritetna os 1: Unaprjeđenje željezničkog sustava u Hrvatskoj
- Rekonstrukcija i dogradnja II kolosjeka na dionici željezničke pruge Dugo Selo-Križevci
- Izgradnja nove željezničke pruge za prigradski promet na dionici Podsused Tv -Samobor –Perivoj
- Izgradnja nove željezničke pruge za prigradski promet na dionici Gradec - Sveti Ivan Žabno
Prioritetna os 2: Unaprjeđenje sustava unutarnje plovidbe u Hrvatskoj
- River Information service (RIS)
Prioritetna os 3: Tehnička pomoć
Pomoć operativnoj strukturi I pomoć pri pripremi projekata
PRIJAVA PROJEKATA U BAZU PODATAKA
Prijava projekata u bazu podataka vrši se putem inicijalnih obrazaca koji se dostavljaju u nadležnu upravu Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture, sektorskom koordinatoru. Nakon pregleda, konstatacije da je projekt usklađen sa strateškim dokumentima sektora i ovjere, sektorski koordinator ih dostavlja u Upravu za prometnu infrastrukturu, u sektor za EU fondove i međunarodnu suradnju.
PROJEKTNI SAŽETAK
Obrazac za sažetak projekta ispunjavaju projekti koji se nalaze u bazi podataka. Možemo ga shvatiti kao alat za prvu procjenu projekta. Sačinjen je na način koji u svemu slijedi logiku aplikacijskog obrasca (obrasca za konačnu prijavu projekta, bilo Europskoj komisiji bilo nacionalnom tijelu) te se njegovom izradom ubrzavaju procedure jer jasno pokazuje do koje je mjere projekt utemeljem u strateškim ciljevima budućeg Operativnog Programa Promet / OPP i usklađen s prometnim politikama EU. Na neki način on je i velika pomoć krajnjim korisnicima jer im pokazuje potencijale njihovog projekta, odnosno, ukazuje na to kolika je vjerojatnost da projekt bude izabran za sufinanciranje - dokazuje njegovu zrelost za provedbu, ali ne samo tehničku, već i stratešku, financijsku i sl..
Sažetak projekta također pokazuje do koje mjere projekt odgovara na neka ‘horizontalna’ pitanja relevantna za EU prometnu politiku.
Obrazac za sažetak projekta dizajniran je u suradnji s članovima JASPERS tima i tima tehničke pomoći.